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          聚焦“高質量” 聚力“一體化”——上饒市全方位對接融入長三角一體化發展紀實

          2023-09-12 08:23:31  |  來 源:上饒日報  點擊:
            本報記者 徐蕓

            綠水青山的生態之美、“兩山”轉化的改革之風,在上饒,無論城市還是鄉村都迸發著奮進追夢的活力。

            近年來,我市以更高質量、更大格局、更強合力,專題研究強化頂層設計,推出系列農產品、旅游推廣活動,搭建人才、科研、產業“飛地”,持續打造協作升級版……上饒全方位對接融入長三角一體化發展的腳步如此鏗鏘:

            ——今年5月,上饒作為唯一特邀城市參加“推進長三角G60科創走廊科創生態建設大會”,具有里程碑意義;

            ——今年6月,上饒與上海市松江區簽署了戰略合作協議、與徐匯區簽署了友好城區深入合作框架協議,開啟了區域協同創新發展新的一頁;

            ——今年底,江西連通長三角的又一條高鐵大動脈昌景黃高鐵預計可全線通車,上饒與長三角地區的聯系更加緊密;

            ……

            全方位融入長三角一體化發展的精彩,在我市絕非于此。今年,省委十五屆四次全體(擴大)會議賦予了上饒新的歷史使命:“全面融入長三角一體化發展、充分彰顯江西東大門生機活力”。

            肩負使命的上饒,把握時與勢,充分發揮資源稟賦、地理區位、發展潛力等多方優勢,積極對接國家區域重大戰略,主動融入長三角一體化發展,以激流勇進之勢,沖出“東大門”。

            揚帆逐浪長三角

            全域全方位深度接軌

            在互聯互通的長三角城市群中,如何找準位置,搶占一席之地?我市進一步打開大門,以更加主動的姿態開放、融入。

            G60滬昆高速進入江西境內的第一個城市為上饒,九個會員城市之一的金華距上饒僅200公里。作為江西“東大門”的上饒,已然有著先天的“沿海腹地、內地前沿”的區位優勢,與長三角地區山水相連、人文相近,對接融入歷史悠久、淵源深厚。1986年江西加入了“上海經濟區”,2006年上饒、景德鎮加入了“長三角旅游合作城市”,2019年創建的浙贛邊際合作(衢饒)示范區已成為江西加快向東開放、融入長三角的重大平臺。

            不僅如此,我市還是長江中游城市群的重要成員,被國務院確定為全國性綜合交通樞紐,目前,正加速打造江西省對接融入長三角一體化發展先行區。

            走老路,到不了新地方。全方位融入長三角一體化發展,需要強有力的統籌規劃引領,我市從市本級到各縣(市、區)相繼成立由黨政主要領導為雙組長的融入長三角工作領導小組,市直相關單位成立交通、科技、產業、人社等對接融入長三角工作專班。2022年,市政府與上海市經信委簽署了戰略合作框架協議,雙方在完善產業鏈、創新發展、信息化建設、培育新動能、人才交流培養等方面開展全方位、深層次合作,并陸續選派30名干部赴上海經信系統跟班學習。

            對接融入長三角一體化發展,我市找到了新訣竅,且越發積極和主動?!?ldquo;十四五”時期上饒市對接融入長三角一體化發展規劃》《上饒對接融入長三角G60科創走廊發展規劃》《關于全面融入長三角一體化發展充分彰顯江西東大門的生機活力的實施意見》等規劃、意見相繼出臺,提出了對接融入長三角空間格局一體化、交通運輸一體化、區域旅游一體化、產業協同一體化、生態環境一體化、公共服務共建共享一體化等六個一體化的融入路徑和行動計劃。

            在頂層規劃落地的背景下,我市融入長三角一體化發展進入“快車道”。

            高效融入走出去 

            “傳統好鄰居”升級“優質合伙人”

            6月28日,2023年上饒市(杭州)農業產業化“頭雁引航·雛鷹振飛”專題招商簽約活動在浙江省杭州市舉行,“三農”領域的翹楚精英云集在西子湖畔,讓產業合作的火花頻現。

            會場內,大家認真研判企業發展戰略與上饒重點產業發展方向的契合點,尋找合作機遇和發展商機。艾木健康產業有限公司負責人陳波看中了婺源縣得天獨厚的中醫藥康養文化,即將在婺源啟動中醫藥加工生產項目,總投資約50億元人民幣,項目達產達標后,預計實現年營收30億元左右。陳波表示,將發揮自身優勢招引更多的優質企業落戶,助力上饒高質量發展。

            西子湖畔的“聚會”是我市高效融入長三角一體化發展的一個縮影。市政府駐滬聯絡處加掛了上饒市駐長三角招商引才中心,成立了8條戰線9支招商小分隊,推進精準招商、產業鏈招商。其中光伏新能源、光電、文旅、數字經濟、現代服務業5條戰線6支招商小分隊主要扎根長三角地區開展招商。

            今年以來,“12+3”主要領導紛紛率代表團赴上海、杭州等長三角地區先后舉辦了“數字引領未來、科技引領創新”全面融入長三角(杭州)招商推介會、2023年上饒市(杭州)農業產業化“頭雁引航·雛鷹振飛”專題招商簽約活動,在上海專題開展了“融入長三角 人才先行”招才引智活動,參加了上海第二屆中國文旅產業創新發展論壇暨2022文旅風尚榜頒獎典禮并舉辦上饒文旅推介活動,參與了“四季黃山、相約春天”旅游發布會……一系列推介活動全方面展示了上饒的好山好水好風光好產業。

            梧高鳳必至,花香蝶自來。在各地招商活動現場,一筆筆訂單接踵而來:僅今年上半年,全市共簽約項目293個,簽約總金額1619.604億元,其中,投資方來自長三角地區的項目達143個,簽約總金額772.78億元,占比分別為48.81%和47.71%。

            簽約數字的背后是我市與長三角城市群優勢互補、合作共贏的雄心與信心。眾多科創企業已沿著這條黃金大走廊唱響“多城記”,共同開拓長三角經濟版圖。

            今年以來,向著融入“一體化”道路上奮力奔跑中的上饒,后浪奔涌、動能澎湃??萍紕撔戮褪俏沂懈哔|量融入長三角一體化發展的不竭動力,打造經濟發展“互飛地”,謀劃搭建上饒(上海)科創“飛地”并引進長三角國家技術創新中心入駐,加快對接融入長三角G60科創走廊進程。市科技局還與上海振興江西促進會科技創新工作委員會簽訂戰略合作協議,約定從科技人才、科技成果、科技產業等方面加強合作。

            精準融入補短板

            一盤棋謀劃一體化推進

            乘著長三角區域一體化發展的東風,我市積極謀劃、統籌推進各項工作,讓經濟社會發展成果切實落實到改善民生實事上,使高質量一體化成為高質量民生的堅固基石。

            真正實現高質量融入長三角區域一體化發展,交通是關鍵。為此,我市加快推動鐵路、公路、區域物流中心對接長三角,昌景黃鐵路已啟動靜態驗收,站房及地方市政配套設施正在有序推進;與浙江省互聯互通的滬昆高速“四改八”上饒段工程自開工以來累計完成投資66.57億元,占總投資169億元的39.4%;國際陸港初步成型,物流倉儲分撥中心全面投入使用,目前,上饒郵政、京東、美團優選、多多買菜、順心捷達等企業已進駐;與浙江省溫州市進行深度合作,共建海陸貨運樞紐,積極申報國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。

            對老百姓來說,長三角一體化發展的最直觀感受,就是生活品質的“同城化”:

            ——醫療服務共建共享,實現了在長三角區域內異地住院費用直報和醫保關系無障礙轉移接續,雙向開通跨省異地就醫五種門診特慢病刷卡直接結算,方便群眾在長三角區域看病就醫。醫療方面,通過設立分院、委托管理、組建醫聯體等多種形式,深化與上海等長三角地區高水平醫療機構對接合作,將更多長三角優質資源融入上饒,提升診療水平,讓上饒人民在家門口就可享受高水平的醫療服務。

            ——深化教育合作。全市12個縣(市、區)實現與上海市12個區簽訂教育戰略合作協議“全覆蓋”,開展了教研、跟班、訪學等活動,共建共享教育資源。深化與教育部校長培訓中心(上海)合作,幫助我市培養一批名師名校長及梯隊人才,推進我市與上海學校的協同提質計劃,建立兩地學校長期穩定的結對協作關系。

            此外,我市提出打造“可比浙江、全國一流”營商環境的目標,在全省首創“小額退稅即申即審”,實現“資料無紙化”“退庫一鍵辦”;在全省率先推出工程建設項目“一窗進”“一碼清”“一把抓”改革,實現政府投資項目審批時限由120天減到90天再減至41天……從交通資源、生產成本到體制機制、營商環境的理性考量,再到優良的生態環境、科學的城市規劃,越來越多在饒企業與上饒一起,齊心協力“建設制造強市、打造區域中心”,一個開放進取、充滿活力的現代化大美上饒正展現在世人面前。

           

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